Обман? Ловушка?

...согласно которому с 2014 года пенсионные тарифы будут перераспределены. То есть если человек так и не выбрал негосударственный пенсионный фонд, накопительная часть его пенсии уменьшится с 6% до 2%. Разница в четыре процента перейдет в страховую часть. Чтобы выбрать НПФ, осталось не так уж много времени - до конца этого года.

Мне кажется, это ловушка, чтобы стимулировать людей перевести свои средства в НПФ.
Что за этим может последовать?

Как мы знаем, текущее государство теперешняя власть (царь-монарх) делает всё против людей. Люди жить лучше не будут.
То есть, все нововведения делаются в худшую сторону для людей.
Поэтому, если проанализировать все действия, то можно прогнозировать будущее.